近年来，交叉学科已成为社会广泛关注的焦点。交叉学科是两门或两门以上的学科彼此渗透、相互交叉而成的新学科。现代科学的发展使得交叉学科不可避免地出现，逐渐成为各门类知识和研究方法的集聚地。纵观科技创新历史，前沿科技如人工智能、AI+基因组编辑等大多产生于学科边界或学科交叉领域。目前，学界对交叉学科高度重视，积极建立相关研究中心或机构、确立相关制度和组织建制以助力交叉学科发展。2014年，美国联邦政府专门实施“国家科学基金会研究培训计划”，在学科融合领域重点培养STEM跨学科人才的研究能力。2018年，英国研究理事会、英国创新署和英格兰研究委员会共同组成了英国研究与创新部门，对跨学科、跨组织的研究计划提供科研资金的资助。我国也十分关注交叉学科发展问题。党的二十大报告指出，我国“基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，进入创新型国家行列”。如此具有全局性意义的重大先进科技突破和前沿尖端科技成果与交叉学科的迅猛发展息息相关。交叉学科产生于学科交叉之处，生成于不断进步的社会发展需求中，为我国科技的快速发展作出突出的贡献。党的二十大报告强调，应“加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科”。为此，我国应大力支持和鼓励交叉学科的发展，明确交叉学科在我国国家战略发展和教育事业中的关键作用，推动交叉学科向世界一流建设学科和优势学科迈进。事实上，我国早已将交叉学科的发展纳入国家发展的战略规划中。2018年，习近平总书记在北京大学考察时指出：“要下大气力组建交叉学科群和强有力的科技攻关团队，加强学科之间协同创新，加强对原创性、系统性、引领性研究的支持”。2021年，习近平总书记在中国科协第十次全国代表大会上强调：“高水平研究型大学要把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，发挥基础研究深厚、学科交叉融合的优势，成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军”。随着“双一流”建设的推进和交叉学科研究的不断深入，交叉学科成为“加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科”的重要载体，在学科建设中发挥着不容小觑的作用。但与此同时，我国高校的交叉学科在发展过程中也遇到相关制度障碍。

我国高校中运行着以行政权力为主导、以传统学科组织架构为实施对象的学科制度。交叉学科是知识跨学科流动形成的新兴学科，其知识增长是对传统学科的继承和突破，发展机制灵活，无论是运行方式、研究模式还是学科性质都与传统学科存在质的差异，在原有的学科制度框架下难以与其相适应和协调。美国研究生委员会也指出，由单一学科构成的体制结构不利于交叉学科的组织优化和资源整合，当交叉学科项目影响到原基础学科教师利益时，教师会变成学科利益的捍卫者，拒绝对交叉学科项目提供帮助，项目会陷入“看不见的裂缝中”。在当今社会迫切需要高水平交叉学科创新人才与技术的情况下，交叉学科的学科制度与组织建制成为其快速发展过程中的痛点与薄弱点。构建独特、适切的管理制度体系在交叉学科的发展过程中至关重要。

目前交叉学科研究虽是学界研究的热点，但其管理制度运行逻辑与体系构建方面的研究尚缺乏系统、明确的理论构建与引导。以往对交叉学科的研究主要聚焦在交叉学科定义、合法性、分类、人才培养模式、学科组织结构、学科制度、个别交叉学科的发展模式等方面。已有对交叉学科制度的研究虽然较丰富，但大多集中于宏观的制度问题研究及问题解决的实施路径探讨，具体的制度框架构建与制度维度研究相对不足。杨朔镔认为，当今我国交叉学科的制度体系存在逻辑缺失、组织僵化和生态失衡的困境，应从体制、组织和环境三方面来推进交叉学科的制度建设。焦磊对国外高校交叉学科的组织建制进行介绍和探析，总结出国外高校跨学科建制的一般模式、机制与举措，为我国交叉学科的组织建制提供了借鉴。陈晋鹏等人对交叉学科的发展机制进行理论创新和模型构建，期望建立促进学科交叉融合的良性机制。也有学者对交叉学科组织建制中的某一项制度进行深度探析，例如同行评审制度等，要求尽快推进交叉学科的学科评审工作，促进学科评估建设制度的发展。总体而言，交叉学科的制度研究基本停留在问题解决的路径探索或单一层面的制度建设上，缺乏对制度构建原则、制度内容制定、制度实施方法与要求等的整体性研究。

交叉学科管理制度体系的形成并非单一因素作用的结果，而是在复杂环境下多种因素集成影响的产物。奥地利理论生物学家贝塔朗菲（Ludwig Von Bertalanffy）提出的一般系统论认为，系统是各个要素相互联结构成的有机体，其核心思想是秉持整体观念，对系统内各要素的存在、特点及规律进行全面揭示，通过系统哲学来探析“系统内部要素之间的缔结关系和结构特征，为顺应客观规律与优化结构功能提供证据”，找到系统运作的一般规律。从系统论的视角来看，交叉学科的管理制度体系是对学科内部各要素进行管理和约束的有机整体。交叉学科管理制度生成于学科、社会与高校发展的需要，包括学科文化、学科建设、学科结构等要素，这些要素共同推动着交叉学科管理制度体系的形成、运行和演进。交叉学科管理制度体系生成于一定的构建逻辑，在特定的条件下生成，具备核心的内部要素和结构，本身就是一个“具备要素、关系和结构的复杂巨系统，符合系统分析与层次解剖的基本条件”。交叉学科管理制度体系作为一种整体性制度，应使得系统内部各要素之间共同完善和发展，做到理念一致、运转协调。因此，我们有必要从系统论出发构建交叉学科的管理制度体系，即在明晰制度生成逻辑与具体内部功能的基础上以及整体观念的指导下，深度剖析制度体系中的各维度以及制度维度的组成要素，逐步形成多层次、系统化的交叉学科管理制度体系。

对我国高校交叉学科管理制度体系展开研究，其制度的实施主体初步限定为我国高校中交叉学科、相关研究组织的治理主体，可以是若干院系，也可以是高校中某几个学科共同构建的交叉学科研究平台或研究中心，甚至可以是某个单独运行、在高校中从事交叉学科研究的研究组织。这些组织实施的学科管理制度，即为本研究中所指的交叉学科管理制度。交叉学科管理制度并不是现成、推而广之、可以照搬采用的制度规则，也不是所有交叉学科都需要遵守的相同制度规范，而是一个基本的制度框架和章程式的制度维度体系。本研究试图对交叉学科管理制度的生成逻辑进行分析，阐明制度体系构建的必要性，根据生成逻辑和制度设计起点进一步界定制度的功能和目标，在此基础上尽可能地将适用于交叉学科、较为宏观的制度维度陈列出来，形成初步的制度框架和章程式的制度维度体系，为学科制度的设定提供初步参考。

交叉学科与传统学科天生具有差异性。交叉学科自产生之日起就缠绕在多方主体的运行逻辑中，受到多重逻辑的制约，其制度构建并非如传统学科一般遵循固定的生成和建构规律，而是具有鲜明的生成逻辑。交叉学科的产生源自学科和知识之间的交叉融合，遵循学科发展的自然规律，在其形成和发展过程中，学科生长规律、社会发展需求和所在高校对其产生了直接的影响。因此，本研究选取学科、社会和高校三个角度对交叉学科管理制度体系的生成逻辑进行阐述，做出初步的探析。

首先是学科发展规律和知识生态演化的知识逻辑。学科知识的发展遵循科学的自然规律和学科的自组织性。交叉学科的产生不是学科的变异或变体，其出现符合学科发展的自身规律和知识生态进阶的必然法则，是知识进化的最终样态。人类认识的局限性与发展的历史性造就了分门而立的学科。在学科产生和发展初期，知识经过不断深化和提纯逐渐具备系统完整性，边界渐渐清晰，发展出独特的研究方法和知识体系，由此形成不同的学科，在学科之林中独树一帜。随着学科知识价值的提升和专业知识的不断扩充，其研究范围不断扩张，研究内容也随之丰富。这使得学科范围不断扩大，在此过程中触碰其他学科的边界，自然而然地与之相互作用，由此产生新学科。不同的知识研究样态和文化发展模式彰显新兴交叉学科与传统学科间的差异。伴随着研究范式、语言体系和行为趋向的变革，新兴交叉学科与一般传统学科间的差异势必会造成学科研究及研究者之间的分歧和不同，交叉学科急需差异化的学科文化和组织建制，这是生发于学科知识进化的逻辑。

其次是社会经济发展和问题解决的需求逻辑。近现代一些科技领先成果投入社会化应用后发挥出巨大的社会和经济价值，这些前沿科技大多产生于学科边缘和交界处，对社会发展、产业更新等社会需求的满足作出了不可磨灭的贡献。如尖端科技纳米技术作为动态力学、量子生物学等学科交叉的产物，与计算机技术、核分析技术等先进技术结合催生了一系列新的科学技术，广泛地应用于电子器件、空间探索、材料产业等方面，对社会发展起到重要的推动作用。此外，社会重大问题的解决越来越依靠交叉技术，其问题解决的逻辑和导向致使某些学科之间进行交叉。如应急管理学科的产生是基于社会重大问题解决的迫切需求，作为集管理学、社会学、工程技术学等学科于一身的交叉学科，在面对重大社会问题时其能够从不同的角度给出最为合理的解决方法。某些交叉学科往往与社会重大事件同频共振，应运而生，在社会发展中发挥出巨大的作用。促使学科建设不断推进、新兴科技成果不断产出，满足社会发展需求，推动社会问题得到良好解决，是生发于社会经济发展和社会问题解决的需求逻辑。

最后是高校职能履行和价值发挥的应然逻辑。现今我国高校面临着学科划分过细、学院设置过多等困境，学科的高度专业化和不断细分在高校中形成一个个松散的“学术部落”，学科和院系间壁垒深厚，各学科之间较为分离，不利于学科的交叉融合。2021年，国务院学位委员会印发《交叉学科设置与管理办法（试行）》，高校作为交叉学科的集聚地，更应按照相关办法的要求承担起学科建制的职能和责任，规范学科设置，构建科学合理的交叉学科管理制度与各项运转机制，大力促进学科的交叉融合。此外，随着学科间交叉融合和科学研究的深入，新兴学科不断涌现，人工智能、计算经济学等交叉学科产生诸多的应用价值，高校不可避免地与学科及相关外部组织产生直接联系。加之这些新兴交叉学科涉及多学科资源和背景，有些甚至要跨院系展开研究，对高校的研究单位形态造成冲击，传统的学科组织建制不再能助力新兴交叉学科的发展。处于枢纽地带的高校应对新兴交叉学科进行合理布局，调整学科结构，理顺治理主体间关系，保障交叉学科的平稳发展，这是生发于高校职能履行和价值发挥的应然逻辑。

学科发展规律和知识生态演化的知识逻辑、社会经济发展及问题解决的需求逻辑、高校职能履行和价值发挥的应然逻辑都突出了构建差异化、系统化和组织化管理制度体系的必要性，交叉学科应具备一个系统完善、运转和谐的管理制度体系保障学科的快速发展。

交叉学科管理制度体系在多方逻辑下生成，受到多重因素的影响，体现出制度体系构建的各项功能和根本目标。对制度建设的关键内部功能进行探析，有助于概括和凝练制度建设的根本遵循和核心要点，对制度构建事项做出基本的质的规定，在维度设定时做到有所侧重，更好地构建制度运行的基本框架。对于交叉学科管理制度体系，其核心的功能目标大致包含以下几点。

管理制度体系应当构建科学适切的学科制度文化，培育良好的学术生态系统。学科制度文化潜伏在学科的方方面面，对学科的发展和建设起到至关重要的作用。现阶段我国高校交叉学科面临学科制度文化构建的困境。每个学科都拥有自己的学科文化，在高校进行交叉学科建设，特别是创建交叉学科群或学术共同体时，是否根据学科特色文化进行区分后再聚合发展？对学术成果的数量和质量进行评价审核时，是否能够摆脱传统学科发展规律的束缚，给予交叉学科足够的时间、空间和关注？对于已经发展成熟的交叉学科，其学科制度文化和院系治理规则是否可以推动学科快速发展？这些问题都发人深思。党的二十大报告指出，在科技工作中应“培育创新文化，弘扬科学家精神，涵养优良学风，营造创新氛围”。构建契合的学科制度文化有利于营造学科内部的创新氛围，涵养优良学风，化解不同学科、不同研究者之间的争端和矛盾，创建稳定平和的研究环境；有利于遇到学科建设难题时弘扬科学家精神，突破学科、院系的界限相互借鉴，化困难为机遇；有利于留住人才，保障、支持和推进学科的发展。构建特色鲜明的学科制度文化有利于遵循学科自身发展的客观规律，构建和谐稳定的学科环境，推动学科和高校的高质量发展。

交叉学科管理制度体系的构建应当明确学科建设需求，聚焦社会经济发展需要及复杂性、综合性问题解决需求，设定科学可行的方向和目标，并根据社会发展状况进行动态的变动和调整，促进学科之间的交叉和协同攻关，推动学科建设水平的提升和新兴科技成果的不断产出，进而满足社会发展需要，并加速社会问题解决。党的二十大报告指出：“以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力”。由此可以看出，科学研究应以国家急迫需要和社会发展的长远需求为导向。因此，交叉学科的学科建设应寻求人才培育、科学研究与社会服务等方面的耦合。如波士顿大学的产品设计与制造工商管理是横跨产品设计和工商管理的交叉学科，其专业课程将工程流程加入产品的设计和制造中，详细教导学生如何将客户的产品设计需求转化为工程规范，并将当代产品设计需求的预测考量及成果的效益转化纳入考核，将社会需求预测、产品升级换代与课程和学生教育相联结，促使学生将个人研究与社会效益、批量生产相联系，对社会经济发展起到直接推动作用。构建完善的交叉学科管理制度体系能够考虑外部社会发展的迫切需要，明确学科建设的方向和目标，对外界需求做出回应。

管理制度体系在学科结构方面应当理顺治理主体关系，构建科学合理的学科框架与结构。我国学科在高校内归属院系管理，交叉学科因其研究范围的广泛性常常需要跨学科、跨院系治理。因此，高校在设定制度框架和下设维度时应明晰学科所在院系的治理机制和治理举措，对其内部学科跨度及源学科所在院系进行了解，明确规定所在院系的具体权限，进行责任的划归与判定，做到既能科学有效治理，又能激活学科研究平台的内在动力，保障学科充分发展。如加州大学伯克利分校的文理学院作为本校的跨学科研究中心，与化学学院、工学院等其余几所学院达成培养协议，同时开展主修和辅修课程，各院系分工协作、分别考核，进行跨学科教学与研究。除此之外，加州大学伯克利分校推出跨学科领域研究，即依托研究项目内容建立学科交叉的学生自主研究空间，构建矩阵式的跨学科研究机构。学生可自主申报加入相关跨学科研究机构，如基于国际基因工程机器大赛的合成生物学实验室、社会科学矩阵研究机构等，并取得相关研究成果，摆脱院系、学科等治理主体的阻隔与束缚。交叉学科教学、科研活动的计划与组织、教师的绩效评定与职位晋升等都需建立新的学科架构，学科交叉的新趋势也需要适宜的学科组织作为发展基础。交叉学科的制度构建有助于理顺治理主体间关系，建立适切的学科组织架构，为交叉学科发展保驾护航。

交叉学科的管理制度体系是保障学科各环节顺利运行的规则体系，是宏观统领性制度、中观内容性制度与微观一般性具体工作制度的有机结合。除了构建宏观制度的总体框架外，高校还应对中观的制度内容维度进行把握，根据学科制度的核心功能对各项制度维度进行界定和构造，“形成支持全面创新的基础制度”，着重突出交叉学科特色，推动交叉学科快速发展。

出自《高校教育管理》公众号